Aktuelles der Gleichstellungsstelle
Unverzichtbar und aktuell wie nie: Gleichstellungsbeauftragte sind heute wichtiger denn je!
Allein in Deutschland kommt es beinahe täglich zu einem Femizid: Männer töten Frauen aufgrund ihres Geschlechts. Die Täter stammen meist aus dem engsten Umfeld, überwiegend sind es die Partner und Ex-Partner. In Bayern sind es jährlich fast 50.000 Frauen die Gewalt durch ihr nahes Umfeld erleben, wobei 40 Frauen getötet werden. (Lagebericht Häusliche Gewalt Bayern, 2023) Die Zahlen markieren einen dramatischen Höchststand sexualisierter Gewalt – Tendenz steigend.
Doch wie kann es so weit kommen? Der Weg dorthin ist ein schleichender Prozess und das Problem ist strukturell: Die stille Akzeptanz von Grenzüberschreitungen, wie übergriffigen Kommentaren oder Erniedrigungen baut auf der Grundlage fest verankerter Rollenbilder und der Abwertung des Weiblichen auf. Dies öffnet den Raum für psychische Gewalt und körperliche Übergriffe.
Genau diese tief verankerten Strukturen, die sich in sämtlichen Lebenslagen äußern, verdeutlichen die zentrale Bedeutung der Gleichstellungsarbeit. Ihre Aufgabe ist es, die Gleichberechtigung der Geschlechter voranzutreiben. Als Anlaufstellen bieten sie Unterstützung für Betroffene, vermitteln Hilfsangebote und machen auf die strukturelle Benachteiligung aufmerksam. Innerhalb unserer Behörden sind Gleichstellungsbeauftragte Personalentwicklerinnen, die Chancengleichheit in den Stadt -und Landkreisverwaltungen voranbringen. Gleichstellungsbeauftragte sind mit ihren internen und externen Themenschwerpunkten nicht nur ein „Nice-to-have“, sondern ein zentrales Instrument für eine gerechtere Gesellschaft. Kommunale Gleichstellungsbeauftragte sind der Knotenpunkt eines kommunalen Netzwerks aus allen Initiativen, Vereinen und Einrichtungen, die sich mit der Vielfalt an Gleichstellungsthemen auseinandersetzen. Sie fördern in einem hohen Maß die Bündelung von Interessen und vor allem knappe Ressourcen, indem sie Aktive zusammenbringen. Dies gelingt nur durch anhaltendende Präventions- und intensive Netzwerkarbeit unter Anderem zu folgenden Themen:
Care-Arbeit: Unbezahlt, aber systemrelevant
Die Erwartung, dass Frauen sich primär um Haushalt und Kinder kümmern, während Männer Karriere machen, ist tief verwurzelt und wirkt sich auf Berufswahl, Gehalt, Rente und gesellschaftliche Teilhabe aus. Sie leisten den Großteil der unbezahlten Sorgearbeit – von Kinderbetreuung über Pflege von Angehörigen bis hin zur Hausarbeit. Diese Aufgaben bleiben oft unsichtbar und wirken sich negativ auf Karriereverläufe und finanzielle Unabhängigkeit aus. Eine gerechte Verteilung dieser Arbeit – etwa durch bezahlte Vaterschaftszeiten oder steuerliche Entlastungen – wird von Gleichstellungsbeauftragten seit Jahren gefordert. Ohne diese strukturellen Veränderungen bleibt das Risiko der Altersarmut bei Frauen hoch.
Gesundheit: Frauen werden übersehen
Auch im Gesundheitsbereich zeigt sich die strukturelle Benachteiligung: Frauen sind häufiger von psychischer Belastung betroffen – Stichwort Mental Load –, doch ihre Beschwerden werden oft nicht ernst genommen. Zudem werden viele medizinische Studien noch immer vorrangig an männlichen Probanden durchgeführt. Dies kann etwa bei Herzinfarkten tödlich sein. Die Symptome bei Frauen unterscheiden sich von denen bei Männern und werden oft nicht richtig erkannt.
Politische Teilhabe: Frauen in der Politik
Die politische Teilhabe von Frauen ist ein zentraler Baustein für die repräsentative Demokratie. In Bayern ist der Frauenanteil in der Staatsregierung derzeit so niedrig wie seit Langem nicht mehr und auch in der Kommunalpolitik sind Frauen stark unterrepräsentiert. Dies bedeutet, dass wichtige Perspektiven und Anliegen z.B. (Ideen für Beispiele) Jobsharing auch in politischen Positionen, Teilzeit ermöglichen für Männer in der Care-Arbeit, Gendersensible Stadtentwicklung, Ausbau von Stillräumen, Wickelräume für alle Geschlechter – oft nicht ausreichend berücksichtigt werden. Eine ausgewogene Repräsentation ist entscheidend, um politische Entscheidungen inklusiv zu gestalten. Angesichts der rechtsextremen Tendenzen in der Gesellschaft, die Gleichstellung und Frauenrechte infrage stellen, ist es umso wichtiger, Frauen gezielt zu fördern und ihre politische Beteiligung zu stärken.
Fazit: Gleichstellung ist kein Selbstläufer
Gleichstellungsbeauftragte setzen Impulse für eine gerechtere, vielfältigere Kommune – sie erinnern uns daran, dass Gleichstellung nicht nur auf dem Papier, sondern im Alltag verwirklicht werden muss. Solange Frauen in Deutschland häusliche, körperliche, psychische und sexualisierte Gewalt erleben, in einflussnehmenden Bereichen wie Führungspositionen oder Politik unterrepräsentiert sind, finanziell benachteiligt und gesundheitlich übersehen werden, braucht es Menschen, die Missstände benennen und Veränderungen anstoßen. Somit sind die kommunalen Gleichstellungsstellen kein überholtes Instrument, sondern unverzichtbar für eine gerechte Gesellschaft und eine intakte Demokratie.
Infokasten Rechtsgrundlagen
Grundgesetz, Artikel 3
Bayerische Verfassung, Artikel 118
Bayerische Gleichstellunggesetz
Quelle zu den Zahlen in Absatz 1
Orange Day
Gleichberechtigung schützt vor Gewalt
Nach der Zustimmung durch den Bundesrat, trat am 28. Februar dieses Jahres das Gesetz für ein verlässliches Hilfesystem bei geschlechtsspezifischer und häuslicher Gewalt, kurz Gewalthilfegesetz, in Kraft.
Das Gesetz ist ein großer Erfolg für das Recht von Frauen auf ein Leben ohne Gewalt. Dem Umsetzungswillen durch die Politik gingen langjährige Forderungen – insbesondere von Frauenverbänden, zivilgesellschaftlichen Gruppierungen und Gleichstellungsstellen voraus. Die jährlich veröffentlichten erschreckend hohen Zahlen an versuchten und vollzogenen Femiziden unterstrich die Notwendigkeit des Handelns. Zudem hat sich Deutschland 2018 mit der Unterzeichnung der Istanbul-Konvention dazu bekannt, umfassende Regelungen zum Schutz von Frauen vor geschlechtsspezifischer Gewalt zu treffen. Bei der Istanbul-Konvention handelt es sich um das Gesetz zu dem Übereinkommen des Europarats vom 11. Mai 2011 zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häusliche Gewalt.
Durch das Gewalthilfegesetz ist der Gewaltschutz keine freiwillige Leistung mehr. Frauen und ihre Kinder haben ab dem Jahr 2032 einen Rechtsanspruch auf Schutz und Beratung, den sie auch einklagen können.
Bayern – wie auch alle anderen Bundesländer – müssen sich nun mit der Umsetzung des neuen Gesetzes befassen und eine Strategie erarbeiten, um die Beratungs- und Schutzangebote flächendeckend und bedarfsgerecht auszubauen. Dabei ist auch eine angemessene geografische Verteilung der Angebote sicherzustellen. Für eine gute Umsetzung vor Ort ist auch die Expertise der Kommunalen Gleichstellungsbeauftragten von Bedeutung. „Gewaltschutz und Gleichstellung müssen zusammen gedacht und Hand in Hand umgesetzt werden, denn Gleichberechtigung schützt vor Gewalt!“, so Daniela Keller, Gleichstellungsbeauftragte des Landkreises Tirschenreuth. Die Kommunalen Gleichstellungsstellen machen sich auch weiterhin dafür stark, dass der Zugang und die Unterstützung bei geschlechtsspezifischer Gewalt allen Betroffenen gewährt wird.
Bayerische Gleichstellungsbeauftragte tagten in Gröbenzell
Gröbenzell, 14./ 15. Mai 2025 – die jährliche Sitzung der bayerischen kommunalen Gleichstellungsbeauftragten fand im Rathaus Gröbenzell statt.
Ulrike Scharf, Staatsministerin und Frauenbeauftragte des Bayerischen Staatsministeriums für Familie, Arbeit und Soziales begrüßte die bayerischen Gleichstellungsbeauftragten: „Die rechtliche Gleichstellung von Frauen und Männern hat unser Zusammenleben nach dem Zweiten Weltkrieg über die Jahrzehnte spürbar verändert. Frauen und Männer können ein Leben führen, das sie selbst wählen. In Vielfalt, aus eigener Entscheidung und ohne ideologische Vorgabe. Gleichstellung gehört zu den Werten, die in unserem Zusammenleben nicht verhandelbar sind – die den Nährboden unserer Demokratie ausmachen. Gleichstellung ist aber immer auch noch ein Auftrag. Mein Auftrag, unser Auftrag. Patriarchale Strukturen und Denkmuster sind längst nicht überwunden. Gleichstellung ist der Maßstab für ein modernes Land. Es ist mir wichtig, dass wir Wege aufzeigen, nicht bevormunden und Möglichkeiten schaffen. Was wir in der Gleichstellung erreichen – das bringt unser ganzes Land voran! Ich danke allen Gleichstellungsbeauftragten für ihr Engagement. Ich weiß: Sie ermutigen Frauen, ihre Stimmen zu erheben. Ihre Arbeit macht einen Unterschied. Danke für Ihren Einsatz.“
Knapp 60 Gleichstellungsbeauftragte trafen sich um Erfahrungen zu teilen, sich zu Gleichstellungspolitischen Themen auszutauschen, fortzubilden und Informationen von anderen Gleichstellungsstellen zu erhalten
Kommunale Gleichstellungsbeauftragte haben den Auftrag, die Umsetzung des verfassungsrechtlichen Grundsatzes der Gleichberechtigung der Geschlechter voranzubringen. Sie vernetzen sich in der Landesarbeitsgemeinschaft bayerischer kommunaler Gleichstellungsstellen (LAG). In der jährlichen Sitzung werden inhaltliche Schwerpunkte gesetzt, Grundsatzentscheidungen gefällt und Beschlüsse gefasst.
Im Mittelpunkt der diesjährigen zweitägigen Sitzung standen aktuelle und drängende Themen wie Antifeminismus und dessen Auswirkungen auf die Gleichstellungsarbeit, der Mehrwert der Gleichstellungsarbeit in der Personalentwicklung, sowie Fragen rund um Antidiskriminierung und sexuelle Belästigung, die kommunale Umsetzung der Istanbul-Konvention, die den Schutz vor Gewalt gegen Frauen und Mädchen stärkt und die kommunale Mädchenarbeit mit Best Practice-Beispielen. Es wurde aus den Arbeitsgruppen berichtet, in denen die Landesarbeitsgemeinschaft (LAG) vertreten ist, beispielsweise beim Bayerischen Landesfrauenrat oder der Bundesarbeitsgemeinschaft der kommunalen Gleichstellungsbeauftragten (BAG).
Der gemeinsame Austausch über die Aufgaben und Herausforderungen ist gerade angesichts aktueller Entwicklungen auf Bundesebene und der Novellierung des Bayerischen Gleichstellungsgesetzes von zentraler Wichtigkeit. “Gleichstellungsbeauftragte sind oft in ihren Kommunen Einzelkämpferinnen, kollegiale Beratung und Unterstützung ist deshalb für die Arbeit vor Ort sehr wichtig“, sagen Sprecherinnen der LAG.
Gröbenzell freute sich, Gastgeberin dieser wichtigen Veranstaltung gewesen zu sein. Die Gemeinde setzt damit ein deutliches Zeichen für die Bedeutung der Gleichstellung von Frauen und Männern und den Schutz der Menschenrechte in Bayern.
Margit Schaller, Gleichstellungsbeauftragte der Gemeinde Gröbenzell und Isolde Klyeisen, Gleichstellungsbeauftragte im Landkreis Fürstenfeldbruck und Mitorganisatorinnen der Tagung und blicken gemeinsam mit den Sprecherinnen auf eine erfolgreiche Sitzung zurück.
